Seminarie te Lokeren: De zachte omleiding: bemiddeling als alternatieve route in gemeentelijke wegenprojecten

De uitbouw van een robuust gemeentelijk wegennetwerk wint aan urgentie, mede door de groeiende diversiteit aan mobiliteitsvormen en de Europese doelstellingen van de Kaderrichtlijn Water die tegen 2027 behaald moeten worden. Daartegenover staat dat het realiseren van een wegen- en rioleringsproject of fietspadendossier vandaag een ware procedurele kruisweg blijkt te zijn, die snel meerdere jaren in beslag kan nemen. Bijgevolg worstelen alle Vlaamse steden en gemeenten met de vraag hoe zij hiermee procedureel moeten omgaan — een vraagstuk dat door recente rechtspraak alleen maar scherper is gesteld. Meer en meer stuiten gemeenten op verzet vanwege aangelanden en botst het algemeen belang met hun private (eigendoms-)belangen, waardoor een oplossing via dialoog wenselijk is.

Vanuit een jarenlange ervaring worden in dit seminarie de beschikbare instrumenten toegelicht -van gemeentelijke rooilijnplannen en wegeniswerken in het kader van omgevingsvergunningen tot de mogelijke realisatiewijzen onder het Gemeentewegendecreet- en wordt toegelicht hoe bemiddeling en participatie kan bijdragen tot een gedragen oplossing. Het seminarie biedt deelnemers een praktisch kader om wegenprojecten juridisch én maatschappelijk tot een goed einde te brengen.

Wat mag u verwachten?

Geen zware theorie, wel concrete handvatten die meteen meegenomen kunnen worden voor de praktijk

In een compact programma, wordt er tijdens dit GD&A-seminarie -vanuit concrete knelpunten én actuele praktijken- een nadere blik geworpen op:

• Afbakening van het begrip gemeenteweg: het belang van een juiste kwalificatie neemt toe, gezien dit het vertrekpunt vormt en mee de te volgen procedures zal bepalen. Bovendien neemt de complexiteit toe waarbij begrippen zoals feitelijke (vs. wettelijke) rooilijnen hun intrede maken en rechtspraak de jarenlange aangenomen definities op hun kop zetten.
• De procedures tot het aanpassen van het gemeentelijk wegennet: verloopt dit steeds afzonderlijk of is een integratie in andere ruimtelijke instrumenten mogelijk? En welke mogelijkheden zijn er bij een jarenlang publiek gebruik van een weg? Een overzicht van de verschillende procedurele mogelijkheden met toelichting van hun voordelen en valkuilen.
• De realisatie van gemeentelijke wegen: is een opname in het openbaar domein steeds vereist? Hierin worden de verschillende realisatiemogelijkheden toegelicht, met aandacht voor de opties om een grondverwerving te vermijden.
• Alternatieve weg naar oplossing: bemiddeling en bemiddelingsgericht werken: naast het juridisch-procedurele traject wordt stilgestaan bij bemiddeling en bemiddelingsgericht werken als alternatieve route om wegendossiers opnieuw in beweging te krijgen. Daarbij wordt het begrippenkader scherpgesteld en wordt ingezoomd op beleidsbemiddeling als brug tussen bestuur, burger en besluitvorming. Ook de mogelijkheid tot gerechtelijke bemiddeling binnen de schoot van de Raad voor Vergunningsbetwistingen en de Raad van State komt aan bod. Tot slot worden praktische vaardigheden aangereikt rond bemiddeling en belangengerichte onderhandeling, met aandacht voor het blootleggen van belangen, het overstijgen van posities en het zoeken naar gedragen oplossingen.
• Een blik op de praktijk: concrete cases uit het veld. De besproken concepten getoetst aan reële cases – welke lessen kunnen eruit worden getrokken en waar liggen de kansen én valkuilen?

Uiteraard wordt er ook tijd voorzien voor interactieve Q&A en peer-learning.

Na het inhoudelijke programma voorzien we in ieder geval ook ruime gelegenheid tot napraten, ervaringen uit te wisselen en vragen te stellen, in een informele setting met een glaasje champagne. Ideaal om collega-besturen en experts te ontmoeten en concrete cases te bespreken.

Voor wie?

Voor burgemeesters en schepenen, juristen, omgevings- en mobiliteitsambtenaren, personeelsleden lokale besturen, … die met succes werk willen maken van hun wegenprojecten.

Wij hopen u te mogen verwelkomen!