Het federale regeerakkoord voorziet een uitbreiding van het btw-regime van 6% voor afbraak en heropbouw. Dit is goed nieuws voor de lokale besturen die actief willen werk maken van betaalbaar wonen. De bestaande regeling was de facto immers enkel mogelijk voor betaalbare huurwoningen en niet voor betaalbare koopwoningen. De nieuwe federale regering brengt hier nu verandering in.

Hiermee zijn we inmiddels toe aan de vierde regeling rond afbraak en heropbouw aan 6% btw, de diverse overgangsregelingen niet meegerekend. Hoewel het nieuw vooropgestelde kader een bijzonder waardevolle verbetering is, getuigt het afgelegde parcours de voorbije jaren van een hoog “bricolage”-gehalte, wat de rechtszekerheid niet bevorderde.

De eerste regeling was oorspronkelijk bedoeld als permanente regeling, maar was enkel van toepassing in 32 stadsgebieden. Deze regeling kon enkel worden toegepast op werk in onroerende staat en niet op verkoop. Dit betekent dat enkel bouwheren zelf konden genieten van het voorkeurtarief. Er golden weliswaar geen sociale voorwaarden zoals een maximale oppervlakte of een voorwaarde dat de bewoner geen andere woning mag bezitten.

De tweede regeling werd ingevoerd ter ondersteuning van de bouwsector in het kader van de covid-pandemie. Het betrof een tijdelijke regeling, die bestond naast de regeling van toepassing in de 32 stadsgebieden. Terwijl de regeling in de 32 stadsgebieden geen sociale voorwaarden bevatte, was dit wel het geval bij de tijdelijke covid-regeling. Belangrijk was dat de covid-regeling niet enkel van toepassing was op werk in onroerende staat, maar ook op de verkoop van woningen.

De derde regeling is de regeling die vandaag algemeen van toepassing is. Ze vervangt de regeling voor de 32 stadsgebieden én de tijdelijke covid-regeling. Deze regeling is jammer genoeg enkel van toepassing op werk in onroerende staat, maar is wel algemeen van toepassing over het volledige grondgebied. Bovendien bevat de regeling sociale voorwaarden. Het gegeven dat het huidige regime niet van toepassing is op de verkoop van onroerende goederen vormde een belangrijk knelpunt. Het is immers evident dat efficiënt ruimtegebruik vaak enkel mogelijk is via meergezinswoningen, waarbij elke individuele particulier onmogelijk als bouwheer kan optreden.

Het nieuwe federale regeerakkoord stelt een nieuw en meer uitgebreider regime in het vooruitzicht. Het Vlaamse regeerakkoord verwees hier al uitdrukkelijk naar. De Vlaamse regering drong reeds eerder aan op een uitbreiding van de toepassing van 6% btw in het kader van betaalbaar wonen.

De nieuwe toekomstige regeling zal het dus voor lokale besturen niet enkel mogelijk maken om met afbraak en heropbouw huurwoningen te realiseren aan 6% btw, maar creëert ook opnieuw de mogelijkheid om betaalbare woningen te verkopen aan 6% btw.

GD&A Advocaten volgt deze materie zoals gebruikelijk uiteraard op de voet en informeert u graag verder omtrent de wetgevende initiatieven.